海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄特點(diǎn)

采用“國(guó)家現(xiàn)有目錄+地區(qū)新增目錄”的體例結(jié)構(gòu)。本次《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》分為兩部分，包括國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄和自貿(mào)港新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄。其中國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（適用于內(nèi)資企業(yè)）和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（適用于外資企業(yè)），兩份目錄均按*新修訂版本執(zhí)行。

條目*多、涵蓋行業(yè)*廣。新增目錄包含14個(gè)大類行業(yè)、143個(gè)細(xì)分行業(yè)，并將根據(jù)海南自貿(mào)港建設(shè)需要適時(shí)調(diào)整。14個(gè)大類行業(yè)包括：制造業(yè)，建筑業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。同時(shí)，目錄內(nèi)容還將根據(jù)海南自貿(mào)港建設(shè)的需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

重點(diǎn)突出三大產(chǎn)業(yè)，并充分考慮海南產(chǎn)業(yè)特色。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確“大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”據(jù)此，本次海南自貿(mào)港新增產(chǎn)業(yè)目錄重點(diǎn)將“三大”產(chǎn)業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)納入：比如酒店、特色化中小型家庭旅館、鄉(xiāng)村民宿等；比如展覽服務(wù)、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)、航運(yùn)相關(guān)金融服務(wù)等；比如新能源汽車制造、5G和6G技術(shù)開(kāi)發(fā)及商業(yè)化應(yīng)用等。同時(shí)，本次海南自貿(mào)港新增產(chǎn)業(yè)目錄將具有海南特色的熱帶農(nóng)業(yè)、海洋開(kāi)發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也納入其中：比如熱帶農(nóng)林產(chǎn)品精深加工、海砂淡化、海洋可再生能源裝備研發(fā)與制造等。

拓 展 閱 讀

一、屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)享受什么優(yōu)惠？

符合條件的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅。

二、企業(yè)如何認(rèn)定是否屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)？

根據(jù)2020年6月23日國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，企業(yè)需要符合以下要求：

1.主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上。

3.企業(yè)在海南實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，即企業(yè)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在海南自由貿(mào)易港，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制。

4.對(duì)總機(jī)構(gòu)設(shè)在海南自貿(mào)港的符合條件的企業(yè)，其設(shè)在海南自貿(mào)港的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)可享受優(yōu)惠；對(duì)總機(jī)構(gòu)設(shè)在海南自貿(mào)港外的企業(yè)，只有其設(shè)在海南自貿(mào)港內(nèi)的符合條件的分支機(jī)構(gòu)可享受優(yōu)惠。

三、企業(yè)如何申報(bào)優(yōu)惠？

根據(jù)2020年9月30日海南省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受優(yōu)惠政策爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法》規(guī)定，企業(yè)申報(bào)采取以下方式：

1.企業(yè)申請(qǐng)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞剑雌髽I(yè)根據(jù)自身情況自行判斷是否符合條件、自行申報(bào)稅收優(yōu)惠并根據(jù)要求留存?zhèn)洳橘Y料。

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)申報(bào)享受鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的企業(yè)不符合要求的，應(yīng)與企業(yè)充分協(xié)商，企業(yè)不認(rèn)可稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將爭(zhēng)議事項(xiàng)上報(bào)至海南省稅務(wù)局，省稅務(wù)局收到爭(zhēng)議事項(xiàng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成確認(rèn)工作并將結(jié)果告知納稅人。

3.涉及實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的爭(zhēng)議事項(xiàng)，省稅務(wù)局應(yīng)按照《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知財(cái)稅202031號(hào)》規(guī)定，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等是否實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制進(jìn)行確認(rèn)。

4.涉及主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的爭(zhēng)議事項(xiàng)，省稅務(wù)局應(yīng)對(duì)照海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄先行判斷，能夠界定的，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)工作。稅務(wù)部門與企業(yè)就主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄出現(xiàn)爭(zhēng)議且省稅務(wù)局難以界定時(shí)，由省稅務(wù)局提交海南省發(fā)展改革委界定并出具意見(jiàn)。

四、企業(yè)無(wú)法自行判別是否屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)怎么辦？

海南省稅務(wù)局已開(kāi)通咨詢窗口（地址：海口市龍昆北路10號(hào)海南省稅務(wù)局一樓），企業(yè)如果無(wú)法自行判別是否屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，可以赴窗口進(jìn)行咨詢。關(guān)于企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)占比是否達(dá)到60%以上的咨詢，由海南省稅務(wù)局進(jìn)行確認(rèn)；關(guān)于企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的咨詢，由海南省稅務(wù)局先行判斷，省稅務(wù)局難以界定時(shí)，由省稅務(wù)局提交省發(fā)展改革委界定并出具意見(jiàn)。

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