6月3日上午,作為打造承接自貿(mào)港政策的重要平臺和自貿(mào)港建設(shè)的先行區(qū),三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)與其他9個(gè)海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)同步掛牌。
種好“試驗(yàn)田”,當(dāng)好“先行者”。作為海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū),三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)兩大園區(qū)始終把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想,敢闖敢試,大膽創(chuàng)新,通過加快項(xiàng)目建設(shè)、打造一流營商環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等,圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,做大做強(qiáng)深海科技、南繁科技、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇等核心產(chǎn)業(yè),培育壯大新經(jīng)濟(jì),發(fā)展新動能, 助力三亞打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”和在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中打造新標(biāo)桿。
俯瞰三亞中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的鳳凰島。
項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
自貿(mào)港東風(fēng)勁,重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)忙。9月21日,烈日當(dāng)空,位于崖州區(qū)創(chuàng)新路的科教城深海科技創(chuàng)新公共平臺項(xiàng)目工地上,機(jī)器轟鳴,塔吊運(yùn)轉(zhuǎn),300多名工人正干得起勁。
“工友們都加班加點(diǎn)地干,我也不能拖后腿。”鋼筋工黃建春邊擦拭臉上的汗珠邊對記者說。“海南自貿(mào)港項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,作為一名建設(shè)者、參與者,我們大家都在為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)作貢獻(xiàn)。”黃建春笑著說,項(xiàng)目建成后,他自己會有成就感和自豪感。
俯瞰加速建設(shè)中的崖州灣科技城。
“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后,全省各大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都在提速,我們項(xiàng)目也在加快建設(shè)進(jìn)度,為海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年貢獻(xiàn)力量。”項(xiàng)目黨支部副書記于振山說,包括工程師、工人在內(nèi)的300多人“一天當(dāng)成三天用”,在做好疫情防控的同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)者們“搶晴天,戰(zhàn)雨天,提速度”,以“白+黑”“5+2”精神抓進(jìn)度保工期,確保年終目標(biāo)任務(wù)全面完成。
于振山介紹,科教城深海科技創(chuàng)新公共平臺項(xiàng)目是海南省委、省政府為踐行國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、打造海洋科研“國家隊(duì)”而推出的重點(diǎn)項(xiàng)目。對海南省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、蓄積高質(zhì)量發(fā)展動能、加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)意義重大。
“作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)園區(qū)之一,同時(shí)也是省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),崖州灣科技城承擔(dān)著推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的先行先試示范作用。”崖州灣科技城管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2020年崖州灣科技城計(jì)劃續(xù)建及新開工項(xiàng)目135個(gè),總投資908億元,計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資100億元,同比增長65%。其中,8月13日,海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約58個(gè)項(xiàng)目,13個(gè)項(xiàng)目落戶三亞,其中崖州灣科技城簽約項(xiàng)目10個(gè)。
9月2日,俯瞰中央商務(wù)區(qū)東岸單元,中糧三亞大悅中心、中交海南總部基地、申亞東岸金融大廈等項(xiàng)目正在施工中。李學(xué)仕 攝
10月11日,位于三亞中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的迎賓路兩側(cè)工地上,工程車穿梭,塔吊林立,中交海南總部基地、五礦國際廣場、保利國際廣場、太平金融產(chǎn)業(yè)港、申亞東岸金融大廈、中糧三亞大悅中心等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在加速施工,建設(shè)如火如荼。
加快項(xiàng)目建設(shè),為園區(qū)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。三亞創(chuàng)新園區(qū)管理、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,緊盯重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展需要,統(tǒng)籌分步驟推進(jìn)園區(qū)發(fā)展,為自貿(mào)港建設(shè)樹立新標(biāo)桿。
營商環(huán)境“做算術(shù)”
三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)充分利用“讓園區(qū)說了算”的自主發(fā)展權(quán),為企業(yè)“加服務(wù)”“減成本”。
三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心工作人員熱心服務(wù)企業(yè)。
“辦理建筑工程施工許可證時(shí),通過簽署誠信承諾書,申請延遲繳納三亞市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),當(dāng)天申請、當(dāng)天審批,當(dāng)天就拿到了證。”三亞太平金融產(chǎn)業(yè)港項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人王鵬介紹,園區(qū)服務(wù)很到位,為企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省了大量時(shí)間和資金成本。
“一般審批事項(xiàng)經(jīng)過一名對口‘審批官’就能極速辦結(jié),部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)。”三亞中央商務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)拿到審批結(jié)果的時(shí)間從原來的平均20天到現(xiàn)在的平均5天。
三亞中央商務(wù)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,打造“審查師+審批官+商代表”服務(wù)改革路徑。同時(shí),園區(qū)深化體制機(jī)制改革,試行極簡審批,積極探索“承諾即辦”審批準(zhǔn)入路徑,推行一枚印章審批,將分散在26個(gè)科室辦理的64項(xiàng)審批事項(xiàng)權(quán)限和區(qū)域評估成果歸集到園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心辦理,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限。
在三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,工作人員為辦事人員服務(wù)。武威 攝
有事先找“城小二”在崖州灣科技城已成為眾多企業(yè)的“共識”。今年3月初,三亞崖州灣科技城建立“城小二”工作機(jī)制,旨在打造服務(wù)型園區(qū),做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人才各項(xiàng)工作,幫企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的困難,為項(xiàng)目落地保駕護(hù)航,讓人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)無后顧之憂。
受疫情影響,入駐三亞崖州灣科技城的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)三亞研究院辦理注冊手續(xù)中遇到難題,園區(qū)專職“城小二”積極為企業(yè)牽線搭橋,解決問題,注冊工作迅速推進(jìn)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)三亞研究院僅用2天時(shí)間便收到注冊批復(fù)意見。
同樣作為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)的崖州灣科技城,受托承接了43項(xiàng)省級行政審批事項(xiàng)、79項(xiàng)市級行政審批事項(xiàng),探索實(shí)施“特別極簡審批”和“不見面審批”,通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口,集中一窗受理、限時(shí)一章辦結(jié),真正實(shí)現(xiàn)“三減兩加”,即減流程、減材料、減成本和加服務(wù)、加監(jiān)管。
當(dāng)前,三亞重點(diǎn)園區(qū)正聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,探索制度集成創(chuàng)新,為助力自貿(mào)港建設(shè)打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)造“新引擎”
9月1日,云頂郵輪集團(tuán)正式宣布入駐三亞中央商務(wù)區(qū),將通過與管理局開展戰(zhàn)略合作,攜手國內(nèi)知名旅游企業(yè)在三亞成立合資公司,將其船隊(duì)的旗艦豪華郵輪引進(jìn)三亞, 共同為旅客打造更為舒適的旅游體驗(yàn),推動以海南為中心的郵輪航線發(fā)展,加快推動郵輪旅游試驗(yàn)區(qū)落實(shí)和發(fā)展,助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
“云頂郵輪集團(tuán)將積極引進(jìn)該集團(tuán)旗下的豪華郵輪進(jìn)駐海南,打造融合海南旅游資源的特色郵輪航線。”云頂郵輪集團(tuán)總裁朱福明介紹,云頂郵輪集團(tuán)將逐步建立以海南為中心的24小時(shí)國內(nèi)郵輪航線母港圈,進(jìn)一步推動郵輪航線發(fā)展,并以吸引國際游客為長遠(yuǎn)目標(biāo),致力將海南發(fā)展成為國際知名的郵輪母港和目的地。
“三亞中央商務(wù)區(qū)積極打造以總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇為主導(dǎo),專業(yè)服務(wù)、文化休閑為支撐的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。”三亞中央商務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,園區(qū)努力建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),著力打造游艇消費(fèi)中心、交易中心、服務(wù)中心。
截至9月29日,中國大唐集團(tuán)海外控股有限公司、海南復(fù)星旅游文化投資公司、大悅城(三亞)投資有限公司、大家投資控股有限責(zé)任公司等409家企業(yè)新注冊或遷入三亞中央商務(wù)區(qū)。
“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后,崖州灣科技城管理局積極對標(biāo)總體方案具體要求,依托三亞深海科技城,布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺,培育深海深空產(chǎn)業(yè)。” 崖州灣科技城管理局黨委專職副書記童立艷介紹,按照要求,崖州灣科技城在深海科技城、全球熱帶農(nóng)業(yè)中心建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力,通過聚力招商引資,聚焦深海和種業(yè)核心產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集聚。
截至目前,崖州灣科技城共完成市級或園區(qū)協(xié)議簽訂139份,其中今年1-8月完成協(xié)議簽署共計(jì)92份,完成招商企業(yè)注冊387家,其中今年1-8月完成注冊336家。
崖州灣科技城
三亞重點(diǎn)園區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動自貿(mào)港建設(shè)取得良好開局。
百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進(jìn)者勝。三亞各重點(diǎn)園區(qū)精心謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,正以“一天當(dāng)三天用”的拼搏干勁,全力推動海南自貿(mào)港建設(shè)開好局、起好步。
來源:三亞日報(bào)